今年上半年，长三角地区经济运行质态总体良好，地区之间联系日益紧密，合作更加广泛，作为世界第六大经济发展圈的长三角地区区域优势已日益凸现。社会经济稳定快速的发展，带来了人民生活水平的不断提高，长三角地区居民收入及消费水平呈稳定快速增长之态势，但经济社会发展的不平衡性也使地区差距客观存在。
一、上半年长三角城市居民收入概况
上半年长三角城市居民收入平稳快速增长。2005年上半年长三角城市居民可支配收入资料表明：15个城市居民平均可支配收入8002元，增长15.3％，比去年同期增幅提高了0.5个百分点，比今年一季度增幅减少了0.8个百分点。长三角地区经济社会的健康快速发展，给老百姓带来了更多的实惠，居民收入持续平稳快速增长。上海市以人均9657元在15个城市中居第一位，苏州市人均收入8523元（江苏城市中的第一位），在15个城市中的位置从去年上半年的第五位下滑至今年的第七位。
江苏浙江城市居民收入差距继续扩大。上半年江苏8城市人均居民可支配收入7085元，增长16.2％；浙江6城市人均可支配收入8948元，增长14.7％。江苏浙江城市居民收入差距由去年上半年的人均1704元扩大到今年的1863元。上半年仍呈现浙江高于江苏、地区差距明显的特点。江苏8城市平均增速快于浙江6城市1.5个百分点，比一季度多了0.9个百分点，尽管江苏居民收入增长步伐加快，但由于绝对水平的差距，江苏浙江城市居民收入绝对差距仍然在扩大。同时江苏与上海的差距也在扩大，上半年上海市人均可支配收入9657元，比江苏8城市的平均水平高出2572元，去年同期的差距为2418元。比较之下，长三角地区各地都在迅猛发展，但前进步伐则有快有慢，从15个城市居民收入看，最高的上海市比最低的泰州市高出69.2％，苏州市比泰州市高出49.3％。地区经济社会发展的不平衡所引发的居民收入差距是客观存在的，然而就一个经济发展区域而言，过大的差距会对区域经济的持续发展带来不利的影响。
扬州城市居民收入与兄弟城市比较差距明显。长三角15个城市调查资料表明：今年上半年扬州城市居民人均可支配收入6031元，在长三角城市中居第14位，与去年同期排位相同，人均收入比泰州高出323元。尽管上半年扬州市居民人均可支配收入增长18％，剔除物价上涨因素，实际增长15.6％，但与发达的、前进步伐更快的兄弟城市相比差距依然十分明显。第一位的上海市比扬州多出3626元，绍兴市（浙江城市中的第一位）比扬州多出3394元，苏州市（江苏城市中的第一位）比扬州多出2492元。同时，扬州城市居民收入与平均水平的差距也在扩大，今年上半年扬州市居民收入比江苏8城市的平均水平低了1054元，比浙江6城市的平均水平低了2917元，而去年同期的差距分别为983元、2687元；两者分别又扩大了71元和230元。总体看，长三角地区城市居民收入差距特征不仅依然十分明显，而且呈扩大之势，扬州近几年经济社会发展取得了长足的进步，但在长三角地区无论综合实力还是居民收入都处于较后位置。
2005年上半年长三角15个城市居民可支配收入表
城 市 可支配收入（元） 位 次 增幅（％） 位 次
上 海 9657 1 13.4 9
南 京 7813 10 27.4 1
镇 江 6275 13 14.2 8
苏 州 8523 7 11.0 13
无 锡 8343 9 17.6 4
常 州 7575 11 11.4 12
扬 州 6031 14 18.0 3
南 通 6414 12 10.4 14
泰 州 5708 15 15.8 5
杭 州 9055 4 15.0 6
宁 波 9381 3 11.9 10
嘉 兴 8516 8 9.9 15
湖 州 8645 6 19.5 2
绍 兴 9425 2 11.7 11
舟 山 8665 5 14.4 7
二、上半年长三角城市居民收入结构剖析
客观存在的经济社会发展的差距带来了居民收入的差距，分析收入差距产生的原因有助于我们在大力发展经济的同时，不断提高居民收入水平，加速富民进程，从而实现新的跨越。
工薪收入较快增长，江苏收入明显偏低。工薪收入即就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬，包括所从事的主要职业的工资以及从事第二职业、其他兼职和零星劳动得到的其他劳动收入。上半年长三角15个城市人均工薪收入5769元，增长15.2％，占可支配收入的比重为72.1％，占可支配收入的比重与去年同期基本持平。南京市人均工薪收入占可支配收入的比重为72.6％，除此以外，江苏其余7个城市人均工薪收入占可支配收入的比重都未达到长三角15个城市的平均水平。浙江则与之相反，浙江的嘉兴、湖州未达到长三角15个城市的平均水平，其余4个城市均超过平均水平，最高的绍兴市人均工薪收入占可支配收入的比重达到84.1％。上海市人均工薪收入7395元，占可支配收入的比重为76.6％，超过平均水平4.5个百分点。上海和浙江城市居民就业充分，百姓创业欲望强烈，职工从单位获得的劳动报酬较高，这是江苏地区居民收入低于浙江的根本原因。上半年扬州市人均工薪收入3974元，占可支配收入的比重为65.9％，低于江苏8城市平均水平2.6个百分点，低于长三角15个城市平均水平6.2个百分点，但比去年同期提高了7.9个百分点。今年以来扬州市人均工薪收入增长较快，这是近几年扬州经济长足发展、政府关注民生的直接结果，然而从绝对量看，扬州市人均工薪收入在长三角15个城市中仅居第14位，人均高于镇江17元，低于泰州119元。
可支配收入中经营净收入比重逐渐提高。经营净收入即家庭成员从事生产经营活动所获得的净收入，是全部生产经营收入中扣除生产成本和税金后所得到的收入。近几年来长三角地区个私经济发展迅猛，从事个体经营已逐渐成为城市居民就业的重要渠道，经营净收入在居民收入中所占的比重逐年上升。2005年上半年，长三角15个城市人均经营净收入541元，增长了45.4％，占可支配收入的比重为6.8％，比去年同期提高了1.4个百分点。但居民家庭人均经营净收入地区差异也较为明显，浙江6市由于个私经济起步早、发展快，上半年人均经营净收入728元，高出长三角15个城市平均水平187元，高出江苏8城市平均水平306元。扬州市近年来不断加大对个私经济的培育扶持力度，积极激励全民创业，个私经济对国民经济发展的支撑作用逐渐加大，上半年扬州市居民人均经营净收入416元，增长了9.1％，但与长三角城市及浙江6城市的平均水平差距十分明显。
居民财产性收入的渠道需进一步拓宽。财产性收入即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产运营所获得的红利收入、财产增值收益等。上半年长三角15个城市人均财产性收入225元，增长45.2％，增幅比去年同期减少了32个百分点，占可支配收入的比重为2.8％，比去年同期提高了0.6个百分点。财产性收入最高的依然是浙江6市，人均达到了342元，高出江苏8市平均水平194元，高出上海市201元。由于近几年股票市场持续低迷、彩票市场出现信任危机，居民的投资行为大为减少，同时由于城市建设改造力度的加大，居民的不动产结构发生变化，导致居民财产性收入的渠道狭窄，今年上半年扬州市居民人均财产性收入76元，占可支配收入的比重为1.3％，比去年同期下降了1.7个百分点。
2005年上半年长三角15个城市居民收入结构情况
城 市 人均可支配收入（元） 占可支配收入比重（％）
工薪收入 经营净收入 财产性收入
上 海 9657 76.6 3.9 1.5
南 京 7813 72.6 3.7 0.8
镇 江 6275 63.1 3.5 5.4
苏 州 8523 70.2 3.5 3.7
无 锡 8343 67.7 4.5 1.2
常 州 7575 67.8 12.2 1.5
扬 州 6031 65.9 6.9 1.3
南 通 6414 68.2 6.7 2.0
泰 州 5708 71.7 7.3 0.8
杭 州 9055 79.2 5.7 3.6
宁 波 9381 79.0 9.4 4.6
嘉 兴 8516 65.7 9.1 6.3
湖 州 8645 68.1 11.8 3.3
绍 兴 9425 84.1 3.3 2.0
舟 山 8665 72.8 10.0 3.3
三、长三角地区城市居民消费同步增长
上半年长三角15个城市居民人均消费支出5271元，增长12.5％，显示了在收入较快增长的同时居民消费水平也在同步提高。杭州市以人均消费支出6989元居第一位，同比增长27.5％；浙江6市平均消费支出5819元，增长9.5％；江苏8市平均消费支出4692元，增长16.9％。江苏8市平均水平增幅比浙江6市多了7.4个百分点，但人均消费绝对值低于浙江1127元，这说明江苏城市居民随着收入水平的提高消费水平在逐步提升，但如何开拓居民消费市场、降低居民消费门槛、提高居民消费层次、促进居民健康消费，以更好地推动经济增长，这是我们值得研究的重要课题。今年上半年扬州市居民人均消费支出3725元，同比增长15.4％，增幅虽然超过长三角15个城市平均水平2.9个百分点，但人均消费绝对值在长三角15个城市中居第14位，仅高于泰州。总体看，扬州市居民收入与消费水平在长三角城市群中都处于较后位置，要提高居民的收入和消费水平，我们还有许多的工作要做。
四、几点思考与建议
近几年来，扬州市经济和社会发展取得长足进步，去年部分主要经济指标创历史之最，经济发展后劲明显增强。认真分析居民收入与先进地区的差距，有助于我们理性地看待差距、找准位置、调整思路，树立“富民优先”的新政绩观，切实关注民生，努力构建社会主义和谐社会。
切实做好收入分配政策研究工作。合理的收入分配关系是构建和谐社会的基础，党和政府非常重视，社会关心，市民关注。今年以来市委、市政府高度关注民生，将富民工程的政策研究工作作为今年重点工作之一，这是落实科学发展观的重要举措，是党委和政府顺应民意、合乎民情、提高执政能力的一件大事。政府各部门一定要在思想上高度重视，在工作中充分体现，多方位研究政策、调整思路。
强抓工业，大力提高经济运行质态。工业是强市之本、收入之源，今年以来扬州市工业利税增幅明显趋缓，亏损企业亏损额有较大幅度上升，特别是开放型经济面临新挑战，我们要充分利用一切有利因素，大举发展工业之大旗，并不断提高经济运行质态，确保居民收入的不断提高。
树立“富民优先”理念，充分激励全民创业。政府一切工作的出发点和落脚点都是提高人民群众的生活水平，要运用一切手段促进经济和社会的全面发展，充分激励全民创业，完善全民创业机制和措施，建立正常合理的工资增长机制，加大收入分配的监督检查力度，努力营造“藏富于民”氛围。
关注低收入群体，实现共同富裕。各级政府在努力提高经济增长质量的同时，要以人为本，注重人的全面发展，进一步完善保障体系，实现收入在不同阶层共同增长，带动全社会共同富裕。
来源：江苏省统计局
